Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji zawartego w skardze kasacyjnej Ministra Finansów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lipca 2015 r., sygn. akt II SA/Wa 2280/14 w sprawie ze skargi Ministra Finansów na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia uchybień w procesie przetwarzania danych osobowych postanawia: oddalić wniosek.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 15 lipca 2015 r., sygn. akt II SA/Wa 2280/14 oddalił skargę Ministra Finansów na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] października 2014 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...] nakazującą Ministrowi Finansów przywrócenie stanu zgodnego z prawem poprzez nieudostępnianie Prezydentowi [...] danych ze zbioru Centralny Rejestr Podmiotów - Krajowa Ewidencja Podatników w celu weryfikacji uprawnień do wydania "Karty A" lub "Karty B" od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna.
W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku Minister Finansów wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, wskazując, że jej wykonanie niesie za sobą niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, w szczególności w sferze realizacji celów, dla jakich stworzony został projekt "[...]". Wnioskodawca podkreślił, że głównymi założeniami projektu jest propagowanie więzi rodzinnych oraz wzmacnianie funkcji rodziny, co miało być realizowane w szczególności poprzez umożliwienie korzystania z obiektów użyteczności publicznej [...] za opłatą obniżoną w stosunku do opłat standardowo obowiązujących w obiektach, jak również poprzez zwiększenie ulgi za korzystanie ze środków lokalnego transportu. W toku wdrażania projektu "[...]" intencją wnioskodawcy było uproszczenie procedury wydawania "Karty A" oraz "Karty B", co miało uprościć procedurę weryfikacji osób uprawnionych do otrzymania zniżek i ulg, jak również zachęcić osoby uprawnione do udziału w projekcie. Wnioskodawca wskazał, że uzyskał zgodę ubiegających się o "Kartę A" oraz "Kartę B" na weryfikację ich danych osobowych w celu potwierdzenia uprawnień do otrzymania tych kart. Weryfikacja poprzez odpytywanie bazy Centralnego Rejestru Podmiotów - Krajowa Ewidencja Podatników (CRP KEP) miała na celu realizację wskazanych powyżej przesłanek, biorąc pod uwagę sytuację osób, które nie posiadały lub nie miały możliwości dostarczenia dokumentu potwierdzającego fakt rozliczenia podatku dochodowego od osób fizycznych we właściwym organie podatkowym na terenie [...]. Dodatkowo, weryfikacja uprawnień poprzez odpytywanie bazy CRP KEP miała na celu zminimalizowanie ewentualnych nadużyć ze strony osób ubiegających się o otrzymanie "Karty A" lub "Karty B".
Wnioskodawca wskazał również, że projekt "[...]" realizowany jest w ramach zaspokajania zbiorowych potrzeb wspólnoty, w szczególności w zakresie wspierania rodziny i kultury. Wykonanie decyzji stanie na przeszkodzie w realizacji tego celu, mając tym samym negatywny wpływ na sytuację i interes mieszkańców [...], wydłuży także okres realizacji uprawnień w ramach tego projektu.
Mając na uwadze powyższe, w ocenie Ministra Finansów, odmowa wstrzymania wykonania decyzji spowoduje realne zagrożenie powstania trudnych do odwrócenia skutków nie tylko w postaci ograniczenia dostępności ulg i zniżek dla osób uprawnionych, uniemożliwienia pełnej realizacji celów, dla jakich stworzony został projekt, ale również kwestionować będzie zasadę uwzględniania interesu publicznego, słusznego interesu obywateli oraz pogłębiania zaufania obywateli do organów administracji.