Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Jolanta Rajewska (spr.), Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk, Sędzia del. WSA Ewa Kwiecińska, Protokolant starszy asystent sędziego Joanna Ukalska, po rozpoznaniu w dniu 30 września 2015r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. H. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 czerwca 2014 r. sygn. akt IV SAB/Wr 60/14 w sprawie ze skargi K. H. na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić K. H. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 100 (słownie: sto) złotych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 26 czerwca 2014 r. sygn. akt IV SAB/Wr 60/14 oddalił skargę K. H. na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Pismem z dnia 9 grudnia 2013 r. K. H. zwróciła się do Przewodniczącej [...] Wydziału Cywilnego Rodzinnego Sądu Okręgowego [...] o udzielenie informacji publicznej poprzez podanie czy sędzia I. G. - w okresie od 2005 r. do dnia sporządzenia informacji - zeznawała jako świadek w Wydziale [...] Cywilnym Rodzinnym Sądu Okręgowego [...] oraz przez wskazanie sygnatur akt spraw, w których wskazana sędzia zeznawała. W piśmie z dnia 3 stycznia 2014 r. K. H. zażądała ponadto informacji czy sędzia I. G. składając zeznania, zeznała, że jest sędzią.
Prezes Sądu Okręgowego [...] pismem z dnia 15 stycznia 2014 r. poinformował wnioskodawczynię, że za okres od 2005 r. do 2011 r. nie ma możliwości udostępnienia żądanej informacji publicznej w oparciu o wokandy sądowe. Zgodnie bowiem z § 58 zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 12 grudnia 2003 r. w sprawie organizacji i zakresu działania sekretariatów sądowych oraz innych działów administracji sądowej (Dz. Urz. M.S. Nr 5, poz. 22, dalej "zarządzenie MS"), wokandy przechowuje się tylko przez okres dwóch lat. Żądaną informację można wprawdzie pozyskać również z akt spraw sądowych, ale informacja ta będzie wtedy miała charakter informacji publicznej przetworzonej w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm., dalej jako "u.d.i.p."). Dla pozyskania takiej informacji konieczne byłoby przejrzenie wszystkich akt spraw sądowych [...] Wydziału Cywilnego Rodzinnego Sądu Okręgowego [...], co wymagałoby zaangażowania w tym celu znacznej ilości środków osobowych. Informacja przetworzona podlega udostępnieniu tylko, gdy wnioskodawca wykaże, że uzyskanie informacji publicznej przetworzonej uzasadnione jest interesem publicznym. W związku z tym Prezes Sądu Okręgowego [...] zobowiązał K. H. do wykazania w terminie 14 dni, że powyższa przesłanka w jej sprawie została spełniona.
Kolejnym pismem z dnia 27 stycznia 2014 r. nr [...] Prezes Sądu Okręgowego [...] powiadomił wnioskodawczynię, że z wokand [...] Wydziału Cywilnego Rodzinnego Sądu Okręgowego [...] wynika, iż od 2012 r. do dnia sporządzenia informacji, SSO I. G. nie składała zeznań jako świadek. Natomiast w piśmie z dnia 17 lutego 2014 r. Prezes Sądu Okręgowego [...], podtrzymał stanowisko wyrażone w piśmie z dnia 15 stycznia 2014 r., ponownie informując wnioskodawczynię, że organ nie ma możliwości udostępnienia żądanej informacji publicznej za okres od 2005 r. do 2011 r. w oparciu o wokandy sądowe, bowiem wokandy te przechowuje się tylko przez okres dwóch lat.