Skarga kasacyjna na bezczynność Prokuratora Okręgowego [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Jolanta Rajewska (spr.), Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk, Sędzia del. WSA Ewa Kwiecińska, Protokolant starszy asystent sędziego Joanna Ukalska, po rozpoznaniu w dniu 30 września 2015r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. H. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 30 maja 2014 r. sygn. akt IV SAB/Wr 44/14 w sprawie ze skargi K. H. na bezczynność Prokuratora Okręgowego [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić K. H. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 100 (słownie: sto) złotych.

Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prokurator
Uzasadnienie strona 1/7

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 30 maja 2014 r. sygn. akt IV SAB/Wr 44/14 zobowiązał Prokuratora Okręgowego [...] do rozpoznania wniosku K. H. z dnia 6 grudnia 2013 r. o udzielenie informacji publicznej w zakresie wskazanym w pkt I i III tego wniosku w terminie 14 dni od daty otrzymania wyroku wraz ze stwierdzeniem jego prawomocności (pkt I); oddalił skargę w zakresie wniosku zawartego w punkcie II (pkt II); stwierdził, że bezczynność Prokuratora Okręgowego [...] w zakresie opisanym w pkt I wyroku nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa (pkt III); odstąpił od wymierzenia Prokuratorowi Okręgowemu [...] grzywny (pkt IV) oraz zasądził od Prokuratora Okręgowego [...] na rzecz skarżącej K. H. kwotę 100 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt V).

W uzasadnieniu zaskarżonego wyroku Sąd wskazał, że K. H. pismem z dnia 6 grudnia 2013 r. zwróciła się do Prokuratora Prokuratury Okręgowej [...] o udzielenie na piśmie informacji publicznej poprzez podanie: 1) wysokości wynagrodzeń w kwocie brutto oraz netto, w rozbiciu na poszczególne składniki wynagrodzenia wg stanu na dzień 31 grudnia 2011 r., na dzień 31 grudnia 2012 r. oraz na dzień sporządzenia informacji, dotyczących prokuratora Prokuratury Okręgowej, zastępców Prokuratora Okręgowego, odrębnie dla każdego zastępcy, a jeżeli wynagrodzenia są jednakowe to o podanie liczby zastępców, kierowników poszczególnych sekcji, oraz innych stanowisk kierowniczych zajmowanych przez prokuratorów; 2) posiadanych kompetencji, uprawnień oraz przesłanie zakresów czynności dla prokuratorów - jak w punkcie 1; 3) takiej samej informacji jak w pkt 1 i 2 wobec prokuratorów Prokuratury Rejonowej [...].

Pismem z dnia 3 marca 2014 r. K. H. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność Prokuratora Prokuratury Okręgowej [...] w sprawie prowadzonej przez ten organ pod sygn. [...], zarzucając niewłaściwy sposób rozpatrzenia przez organ jej żądania w sprawie udzielenia informacji publicznej w zakresie wynagrodzenia prokuratorów.

W odpowiedzi na skargę Prokurator Okręgowy [...] wniósł o oddalenie tej skargi, stwierdzając, że wniosek skarżącej z dnia 6 grudnia 2013 r. został rozpoznany i wnioskodawczyni udostępniono informację publiczną w zakresie jej żądania.

W pisemnych motywach swojego orzeczenia Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu stwierdził, że ustawa o dostępie do informacji publicznej ustanawia generalną zasadę udostępnienia informacji publicznej, przewidując jednocześnie różne, wymienione w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm. - dalej jako "u.d.i.p."), sposoby udostępniania informacji. Jednym z nich jest udostępnianie informacji publicznej na wniosek (art. 10 u.d.i.p.). Brzmienie przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej wskazuje, że realizacja prawa dostępu do informacji publicznej, w przewidzianych ustawą formach (art. 2 ust. 1 w związku z art. 3 ust. 1 pkt 1-3 u.d.i.p.), wymaga spełnienia trzech pozytywnych przesłanek. Po pierwsze, przedmiotem żądania musi być informacja mająca charakter publiczny w rozumieniu art. 1 ust. 1 w związku z art. 3 ust. 2 u.d.i.p., tj. zawierająca aktualną wiedzę o sprawach publicznych, po drugie, adresatem żądania udzielenia informacji na zasadach ustawy musi być podmiot zobowiązany do jej udzielenia, określony w art. 4 ust. 1 lub 2 u.d.i.p., a po trzecie, żądana informacja musi znajdować się w posiadaniu podmiotu, do którego zwrócono się o jej udzielenie (art. 4 ust. 3 u.d.i.p.).

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prokurator