Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku [...] sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w K. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w sprawie ze skargi [...] S.A. w K. na decyzję Ministra Przedsiębiorczości i Technologii z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczenia postanawia: dopuścić [...] sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w K. do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 12 kwietnia 2019 r., sygn. akt I SA/Wa 188/19, w pkt 1. uchylił zaskarżoną decyzję Ministra Przedsiębiorczości i Technologii z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] oraz decyzję Ministra Przedsiębiorczości i Technologii z dnia [...] marca 2018 r. nr [...]; w pkt 2. zasądził od Ministra Przedsiębiorczości i Technologii na rzecz [...] S.A. w K. kwotę 697 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Od powyższego wyroku skargę kasacyjną wniósł Minister Przedsiębiorczości i Technologii zrzekając się przeprowadzenia rozprawy. Przewodniczący Wydziału I Naczelnego Sądu Administracyjnego zarządzeniem z dnia 23 grudnia 2019 r., skierował w/w sprawę do rozpoznania na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 lutego 2020 r.
W dniu 2 stycznia 2020 r. do biura podawczego Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek spółki [...] Sp. z o.o. Sp.k. z siedzibą w K. o dopuszczenie do udziału w niniejszym postępowaniu w charakterze uczestnika - na podstawie art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 - dalej jako "p.p.s.a."), .
W uzasadnieniu wniosku wskazano, że zaskarżona decyzja Ministra Przedsiębiorczości i Technologii z dnia [...] listopada 2018 r. dotyczy aktualnie części działki nr [...], części działki nr [...], części działki nr [...] oraz części działki nr [...], objętych księgą wieczystą [...]. Podano, że Spółka [...] sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w K. dniu 8 listopada 2019 r. zawarła ze spółką [...] S.A. w K. umowę sprzedaży prawa użytkowania wieczystego nieruchomości stanowiącej działki ewidencyjne [...] (w pierwszej części uzasadnienia wniosku mylnie podano nr [...]) oraz [...], położonej w K., obr. [...] Ś., objętej aktualnie księgą wieczystą nr [...] wraz z prawem własności budynków i urządzeń znajdujących się na tej nieruchomości, a także prawa użytkowania wieczystego nieruchomości stanowiącej działkę ewidencyjną nr [...] (w akcie notarialnym jest nr [...]), położonej w K., obr. [...] Ś., objętej księgą wieczystą nr [...], wraz z prawem własności budynków i urządzeń znajdujących się na tej nieruchomości.
Wobec powyższego, w ocenie Spółki, niniejsze postępowanie dotyczy jej interesu prawnego, skoro jego przedmiotem jest orzeczenie, na podstawie którego Państwo przejęło na własność nieruchomości, których prawo użytkowania wieczystego Spółka nabyła na podstawie w/w umowy sprzedaży zawartej z dotychczasowym użytkownikiem wieczystym (będącym skarżącym w niniejszej sprawie). Do wniosku dołączono wyciąg z aktu notarialnego w/w umowy sprzedaży z dnia 8 listopada 2019 r., rep. A nr [...].
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 33 § 2 p.p.s.a. udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego, a także organizacja społeczna, o której mowa w art. 25 § 4, w sprawach innych osób, jeżeli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności. Na postanowienie o odmowie dopuszczenia do udziału w sprawie przysługuje zażalenie.