Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska po rozpoznaniu w dniu 19 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Edukacji Narodowej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 lipca 2011 r., sygn. akt VIII SAB/Wa 21/11 umarzające postępowania sądowe w sprawie ze skargi D. P. na bezczynność Ministra Edukacji Narodowej w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
Postanowieniem z dnia 7 lipca 2011 r., sygn. akt VIII SAB/Wa 21/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - po rozpoznaniu skargi D. P. na bezczynność Ministra Edukacji Narodowej w sprawie dostępu do informacji publicznej - umorzył postępowania sądowe oraz zasądził od Ministra Edukacji Narodowej rzecz skarżącego kwotę 100 (sto) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd podał, że skarżący pismem z dnia 1 kwietnia 2011 r. powołując się na ustawę z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1198 ze zm.; dalej: "u.d.i.p.") zwrócił się do Ministra Edukacji Narodowej o umożliwienie mu wglądu do:
1) akt postępowania prowadzonego przez MEN w sprawie składanych przez niego skarg na postępowanie M. Kuratorium Oświaty w W. i Delegatury Kuratorium w R. związanych z funkcjonowaniem Publicznego Gimnazjum Nr 5 w R.;
2) akt zgromadzonych odnośnie Dyrektor Publicznego Gimnazjum Nr 5 w R. - Z. K., w związku z organizowanym w 2010 r. pod patronatem MEN konkursem " [...] ".
Pismem z dnia 11 kwietnia 2011 r. Biuro Informacji MEN udzieliło skarżącemu odpowiedzi w zakresie ww. pkt 2 informując, iż MEN nie posiada żądanej dokumentacji, gdyż znajduje się ona w Ośrodku Rozwoju Edukacji, który był współorganizatorem konkursu " [...] ". Następnie pismem z dnia 28 kwietnia 2011 r. (doręczonym 6 maja 2011 r.) zawiadomiono skarżącego, iż służy mu prawo wglądu do akt postępowania prowadzonego przez MEN w sprawie składanych przez niego skarg na postępowanie M. Kuratora Oświaty. Powołując się na art. 73 § 1 k.p.a., MEN poinformował, iż akta te są do wglądu w siedzibie MEN, po wcześniejszym ustaleniu terminu realizacji ww. uprawnienia.
W dniu 5 maja 2011 r. skarżący wniósł skargę na bezczynność Ministra Edukacji Narodowej w przedmiocie nieudzielania informacji publicznej. W uzasadnieniu skargi podniósł, iż satysfakcjonuje go odpowiedź MEN dotycząca pkt 2 wniosku z dnia 1 kwietnia 2011 r. Jednocześnie wskazał, iż nie otrzymał żadnej informacji w zakresie umożliwienia mu wglądu do akt postępowania prowadzonego przez MEN w sprawie składanych przez niego skarg na postępowanie M. Kuratorium Oświaty w W.. W związku z tym wniósł o wszczęcie postępowania z powodu nieudostępnienia mu informacji publicznej, bez wydania decyzji o odmowie jej udzielenia i bez podania przyczyn odmowy.
W odpowiedzi na skargę Minister Edukacji Narodowej wniósł o jej oddalenie. Wskazał, iż żądanie skarżącego zawarte w pkt 1 wniosku z dnia 1 kwietnia 2011 r. dotyczy w istocie udostępnienia akt postępowania skargowo - wnioskowego regulowanego działem VIII Kodeksu postępowania administracyjnego. Podniósł, iż skarżący otrzymał możliwość wglądu do żądanych dokumentów, co wynika z pisma MEN z 28 kwietnia 2011 r.