Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie sędzia NSA Irena Kamińska sędzia del. WSA Wojciech Mazur (spr.) Protokolant Tomasz Zieliński po rozpoznaniu w dniu 9 września 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 czerwca 2007 r. sygn. akt IV SA/Wa 698/07 w sprawie ze skargi S.W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa M. z dnia [...],. nr [...], w przedmiocie ewidencji gruntów i budynków postanawia odrzucić skargę kasacyjną
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 22 czerwca 2007 r. sygn. akt IV SA/Wa 698/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę S. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] nr [..]. utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta [...] W. z dnia [...] nr [...], którą odmówiono dokonania zmiany w ewidencji gruntów i budynków w obrębie [...], polegającej na wykreśleniu w działkach ewidencyjnych nr [...], [...] i [...] użytku gruntowego "[...]" - las klasy [...] oraz wpisania użytku gruntowego, określonego według księgi hipotecznej "[...]" jako działki budowlane.
Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.
Decyzją z dnia [...] nr [...] Prezydent [...] W. odmówił dokonania zmiany w ewidencji gruntów i budynków w obrębie [...], polegającej na wykreśleniu w działkach ewidencyjnych nr [...],[...] i [...] użytku gruntowego ,,[...]"-las klasy [...] oraz wpisaniu użytku gruntowego, określonego według księgi hipotecznej ,,[...]" jako działki budowlane.
W uzasadnieniu wskazano, że użytek Ls [...]na przedmiotowych działkach figuruje od momentu założenia ewidencji gruntów dla tego terenu , tj. od [...] r. W [...] r. na podstawie przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 czerwca 1956 r. w sprawie klasyfikacji gruntów (Dz. U. Nr 19, poz. 97 ze zm.) przeprowadzono gleboznawczą klasyfikację gruntów, między innymi na terenie obiektu [...], na którym położone są przedmiotowe działki. Decyzją z dnia [...] nr [...] Naczelnik Dzielnicy [...] zatwierdził klasyfikację gruntów dla terenu obejmującego m.in. obszar przedmiotowych działek. Sporządzone opracowanie potwierdziło ujawnioną w operacie ewidencji gruntów klasyfikację dla ówczesnej działki nr [...] z obrębu [...] jako las klasy [...]. Z uzasadnienia decyzji organu pierwszej instancji wynika ponadto, iż w związku z odnowieniem w [...] operatu ewidencji gruntów, przeprowadzono ponownie sprawdzenie gleboznawczej klasyfikacji gruntów, w wyniku którego decyzją z dnia [...] nr [...] Burmistrz Gminy [...] zatwierdził wyniki tej kontroli, które potwierdziły istnienie lasu na przedmiotowej nieruchomości. Zgodnie z treścią wskazanej decyzji Burmistrza Gminy [...], mapy klasyfikacyjne oraz protokół klasyfikacyjny zostały wyłożone do publicznego wglądu w dniach [...]- [...] i w okresie wyłożenia nie złożono zastrzeżeń do klasyfikacji. Prawomocna decyzja była podstawą wniesienia wyników klasyfikacji do odnowionego operatu ewidencyjnego dla obrębu [...]. Ponadto jak wynika z informacji Biura Ochrony Środowiska Urzędu [...] W. przedmiotowe działki znajdują się w granicach terenu objętego inwentaryzacją stanu lasu obowiązującą od [...] r. do [...] r. Nadto na wniosek właściciela - S. W. dla omawianego terenu zostały wydane decyzje Prezydenta [...] W. z dnia [...] oraz z dnia [...] na przeprowadzenie zabiegów pielęgnacyjnych, zgodnie ze wskazaniem przeprowadzonej inwentaryzacji stanu lasu.
Decyzją z dnia [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa M., po rozpatrzeniu odwołania S. W. utrzymał w mocy w/w decyzję Prezydenta [...] W..