Skarga Z. L. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, sygn. akt II SO/Wa 23/08 z wniosku Z. L. o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie skargi w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności postanowienia Wojewody M. nr [...] wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Włodzimierz Ryms Sędziowie NSA: Anna Łuczaj (sprawozdawca) Jolanta Rajewska po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi Z. L. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, sygn. akt II SO/Wa 23/08 z wniosku Z. L. o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie skargi z dnia [...] października 2007 r. na bezczynność Ministra Pracy i Polityki Społecznej w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] kwietnia 2007 r. o stwierdzenie nieważności postanowienia Wojewody M. z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6331 Zasiłek dla bezrobotnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
Uzasadnienie strona 1/3

W dniu [...] sierpnia 2011 r. (data prezentaty) Z. L. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie z wniosku o wymierzenie Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej grzywny za nieprzekazanie skargi Z. L. z dnia [...] października 2007 r. na bezczynność Ministra Pracy i Polityki Społecznej w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] kwietnia 2007 r.o stwierdzenie nieważności postanowienia Wojewody M. z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...]. Skarżący wniósł o stwierdzenie przewlekłości postępowania przed WSA w Warszawie, zalecenie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie wydania w wyznaczonym terminie postanowienia rozstrzygającego powyższy wniosek i przyznanie mu od Skarbu Państwa odpowiedniej sumy pieniężnej.

Skarżący podniósł, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie powyższy wniosek o wymierzenie grzywny rozpoznał w dniu [...] października 2008 r. jednak jak dotąd wniosku tego nie rozstrzygnął. Skarżący podkreślił, że otrzymał jedynie odpis dokumentu zatytułowanego "postanowienie" z dnia [...] października 2008 r. oznaczony sygnaturą II SO/Wa 23/08, który nie jest sentencją postanowienia Sądu. Zdaniem skarżącego wydanie postanowienia wymaga w szczególności spisania sentencji czyniącej zadość wymogom określonym w art. 138 w zw. z art. 166 p.p.s.a. Otrzymany przez skarżącego odpis "postanowienia" nie zawiera miejsca jego wydania, imienia i nazwiska protokolanta, imienia i nazwiska bądź nazwy wnioskodawcy oraz przedmiotu wniosku i rozstrzygnięcia Sądu. Przedmiotowe "postanowienie", zdaniem wnioskodawcy, zawiera natomiast szereg innych składników, które nie są przewidziane w art. 138 w zw. z art. 166 p.p.s.a. Użyte w treści tego dokumentu sformułowanie " Sąd postanawia wymierzyć Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej grzywnę w wysokości 5000 zł." jest oświadczeniem wiedzy, a nie woli. Z. L. podkreślił, że wymierzenie grzywny nie jest rozstrzygnięciem lecz ustaleniem.

Dodatkowo skarżący stwierdził, że wraz z "postanowieniem" zostały mu doręczone dwie luźne, niedatowane karty stanowiące uwierzytelniony odpis dokumentu zatytułowanego "uzasadnienie". W ocenie skarżącego to "uzasadnienie" nie jest uzasadnieniem żadnego konkretnego wyroku lub postanowienia Sądu, tzn. nie czyni zadość wymogom wynikającym z art. 141 § 4 w zw. z art. 166 p.p.s.a.

W końcowej części skargi skarżący zaznaczył, że chciałby być poinformowany o składzie sędziowskim wyznaczonym do rozpoznania tej skargi, aby ewentualnie mógł wcześniej złożyć wniosek o wyłączenie sędziego.

Z akt sprawy wynika, że wnioskiem z dnia [...] czerwca 2008 r. Z. L. wystąpił o wymierzenie grzywny Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej za nieprzekazanie skargi z dnia [...] października 2007 r. na bezczynność Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie wniosku z dnia [...] kwietnia 2007 r. o stwierdzenie nieważności postanowienia Wojewody M. z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Pismem z dnia [...] czerwca 2008 r. Sąd przekazał Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej odpis wskazanego wyżej wniosku, wzywając jednocześnie do ustosunkowania się do jego treści w terminie 14 dni. Pismo to zostało doręczone organowi w dniu [...] czerwca 2008 r. W odpowiedzi na przesłany wniosek Minister Pracy i Polityki Społecznej w piśmie z dnia [...] lipca 2008 r. wniósł o niewymierzanie grzywny za nieprzekazanie Sądowi skargi. Przytoczył szereg okoliczności niezwiązanych ze sprawą, wskazując na wypełnienie obowiązków nałożonych przez Sąd w sprawach ze skarg Z. L. o sygn. akt II SAB/Wa 78/08, II SAB/Wa 92/07 i II SO/Wa 47/07.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6331 Zasiłek dla bezrobotnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego