Skarga K.J. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w sprawie o sygnaturze III SA/Kr 79/19 ze skargi na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie NSA Jolanta Rudnicka Olga Żurawska-Matusiak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi K.J. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w sprawie o sygnaturze III SA/Kr 79/19 ze skargi K.J. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia postanawia: oddalić skargę na przewlekłość postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6192 Funkcjonariusze Policji
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
Uzasadnienie strona 1/2

K.J. (dalej: "skarżący") pismem z 12 marca 2020 r. złożył skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego - za pośrednictwem WSA w Krakowie - na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w sprawie o sygn. akt III SAB/Kr 79/19 z jego skargi na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia.

Z akt sprawy wynika, że ww. skarga skarżącego na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie 5 czerwca 2019 r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z 1 sierpnia 2019 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi. Postanowieniem z 16 października 2019 r. Sąd pierwszej instancji odrzucił ww. skargę z uwagi na nie uiszczenie wpisu. Na to postanowienie skarżący złożył zażalenie (data wpływu do Sądu 7 listopada 2019 r.) oraz złożył wniosek o przywrócenie terminu do jego złożenia, jak również wniosek o wyłączenie od orzekania w sprawie Przewodniczącej Wydziału III sędzi NSA Krystyny Kutner. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z 4 grudnia 2019 r. (dzień po złożeniu oświadczenia przez sędziego) oddalił wniosek o wyłączenie Sędziego. Następnie postanowieniem z 9 stycznia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił ww. wniosek o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia i tego samego dnia uchylił postanowienie z 16 października 2019 r. o odrzuceniu skargi, od którego skarżący złożył zażalenie. W dniu 10 stycznia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na posiedzeniu niejawnym rozpoznał skargę skarżącego.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

W przedstawionym stanie faktycznym skarga na przewlekłość postępowania nie zasługuje na uwzględnienie i jako taka podlega oddaleniu.

Skarga o stwierdzenie, że w postępowaniu przed sądem administracyjnym nastąpiła przewlekłość postępowania może być uwzględniona, jeżeli są podstawy do przyjęcia, że na skutek działania lub bezczynności sądu naruszone zostało prawo strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki (art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki - Dz. U. z 2018 r., poz. 75, dalej, jako: "ustawa").

Konieczne jest więc ustalenie, że wystąpiła zwłoka w postępowaniu sądowym (przewlekłość postępowania) oraz że jest ona nieuzasadniona. Stosownie do art. 2 wskazanej ustawy, o nieuzasadnionej zwłoce można mówić wówczas, jeżeli postępowanie w sprawie trwa dłużej, niż to konieczne, uwzględniając ocenę terminowości i prawidłowości czynności sądowych, ale także zachowań stron, a w szczególności strony, która zarzuciła przewlekłość postępowania. Ocena ta nie może być oderwana od obowiązku sądu rozpoznania wszystkich spraw wniesionych do sądu bez nieuzasadnionej zwłoki, przy zachowaniu zasady rozpoznawania spraw według kolejności ich wpływu oraz uwzględnieniu przepisów nakazujących rozpoznanie niektórych rodzajów spraw w ustawowo określonych terminach.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6192 Funkcjonariusze Policji
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego