Skarga J. D. na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie ze skargi na postanowienie Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania sygn. akt I OSK 2715/12
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Włodzimierz Ryms (sprawozdawca), Sędziowie NSA: Zofia Flasińska, Jolanta Rudnicka, po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi J. D. na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie ze skargi kasacyjnej J. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 maja 2012 r., sygn. akt II SA/Wa 21/12 w sprawie ze skargi J. D. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania sygn. akt I OSK 2715/12 postanawia: 1. stwierdzić przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, 2. przyznać skarżącemu J. D. od Skarbu Państwa - Naczelnego Sądu Administracyjnego sumę pieniężną w wysokości 3 000 (trzech tysięcy) zł.

Inne orzeczenia o symbolu:
6191 Żołnierze zawodowi
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego
Uzasadnienie strona 1/2

Skarżący J. D. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie ze skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 maja 2012 r. oddalającego skargę J. D. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] listopada 2011 r. o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] listopada 2007 r. w przedmiocie odmowy skorygowania zaświadczenia o wysokości uposażenia i innych należności dla celów zaopatrzenia emerytalnego.

Z akt sprawy wynika, że skarga wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę została przekazana przez organ do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 4 stycznia 2012 r. Wyrokiem z dnia 7 maja 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę. Skarżący w dniu 23 kwietnia 2012 r. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, która została oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 18 maja 2012 r., sygn. akt I OPP 14/12. W dniu 25 września 2012 r. skarżący wniósł skargę kasacyjną od wyroku z dnia 7 maja 2012 r. Skarga kasacyjna wraz z aktami sprawy została przedstawiona Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w dniu 31 października 2012 r. Zarządzeniem z dnia 16 grudnia 2013 r. wyznaczono termin rozprawy na dzień 11 lutego 2014 r. Na rozprawie w dniu 11 lutego 2014 r. skarżący wystąpił z wnioskiem o zawieszenie postępowania w tej sprawie, wznowienie postępowania oraz zmianę licznych orzeczeń sądowych. Z tego powodu termin rozprawy został odroczony. W dniu 25 lutego 2014 r. skarżący złożył skargę na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Postanowieniem z dnia 2 kwietnia 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wniosek skarżącego o zawieszenie postępowania. Zarządzeniem z dnia 4 kwietnia

2014 r. wyznaczono termin rozprawy na dzień 13 maja 2014 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga o stwierdzenie, że w postępowaniu przed sądem administracyjnym nastąpiła przewlekłość postępowania może być uwzględniona, jeśli są podstawy do przyjęcia, że na skutek działania lub bezczynności sądu naruszone zostało prawo strony do rozpoznania jej sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki; Dz. U. Nr 179, poz. 1843 ze zm., zwanej dalej ustawą). Konieczne jest więc ustalenie, że wystąpiła zwłoka w postępowaniu sądowym (przewlekłość postępowania) oraz że zwłoka w postępowaniu sądowym jest nieuzasadniona. Stosownie do art. 2 ustawy, o nieuzasadnionej zwłoce można mówić wówczas, jeśli postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne, uwzględniając ocenę terminowości i prawidłowości czynności sądowych, ale także zachowań stron, a w szczególności strony, która zarzuca przewlekłość postępowania. Ocena ta nie może być oderwana od obowiązku sądu rozpoznawania wszystkich spraw wniesionych do sądu bez nieuzasadnionej zwłoki, przy zachowaniu zasady rozpoznawania spraw według kolejności ich wpływu oraz uwzględnieniu przepisów nakazujących rozpoznawanie niektórych rodzajów spraw w ustawowo określonych terminach.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6191 Żołnierze zawodowi
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego