Skarga W.W. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach w sprawie o sygn. akt IV SA/Gl 235/15 ze skargi na decyzję SKO w Częstochowie w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie NSA Małgorzata Dałkowska-Szary Marek Stojanowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi W.W. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach w sprawie o sygn. akt IV SA/Gl 235/15 ze skargi W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] stycznia2015 r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia: oddalić skargę na przewlekłość postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
Uzasadnienie strona 1/2

W dniu 23 września 2015 r. (data prezentaty sądu) W.W. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego - za pośrednictwem WSA w Gliwicach - skargę na przewlekłość postępowania przed WSA w Gliwicach w sprawie o sygn. akt IV SA/Gl 235/15 ze skargi W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego.

Z akt sprawy wynika, że skarga na decyzję z dnia [...] stycznia 2015 r. wraz z aktami sprawy została złożona przez organ w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach w dniu 6 marca 2015 r. (data prezentaty sądu).

Zarządzeniem z dnia 9 marca 2015 r. sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt IV SA/Gl 235/15, nadano symbol, wskazano strony i przedmiot postępowania, wyznaczono sędziego sprawozdawcę, zarządzono doręczenie skarżącemu odpisu odpowiedzi na skargę i stosownego pouczenia, a także skierowano sprawę do oczekujących na wyznaczenie terminu rozprawy.

W dniu 2 kwietnia 2015 r. (data prezentaty sądu) skarżący złożył pismo procesowe stanowiące replikę na odpowiedź organu na skargę. Zarządzono doręczenie jego odpisu organowi.

W tych okolicznościach, w dniu 23 września 2015 r. skarżący wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed WSA w Gliwicach w sprawie o sygn. akt IV SA/Gl 235/15. Skarżący wniósł o stwierdzenie przewlekłości w postępowaniu przed WSA w Gliwicach w omawianej sprawie, zobowiązanie Sądu I instancji do niezwłocznego wyznaczenia pierwszego terminu rozprawy oraz przyznanie od Skarbu Państwa na rzecz skarżącego kwoty 10 000 złotych. W uzasadnieniu skarżący wskazał, że zaskarżona przez niego do WSA w Gliwicach decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie oraz decyzja organu I instancji są wadliwe, "legalizują bezprawie" i naruszają Konstytucję RP. Pomimo wniesienia skargi do Sądu, sprawa nadal nie została rozpoznana, nie wyznaczono terminu rozprawy. Wystąpienie zwłoki w rozpoznaniu sprawy nie jest, w ocenie skarżącego, niczym usprawiedliwione.

W piśmie z dnia 28 września 2015 r. Przewodniczący Wydziału IV WSA w Gliwicach wniósł o oddalenie skargi na przewlekłość postępowania.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

W przedstawionym stanie faktycznym skarga na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach nie zasługuje na uwzględnienie i jako taka podlega oddaleniu.

Skarga o stwierdzenie, że w postępowaniu przed sądem administracyjnym nastąpiła przewlekłość postępowania może być uwzględniona, jeżeli są podstawy do przyjęcia, że na skutek działania lub bezczynności sądu naruszone zostało prawo strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki (art. 1 ust. 1). Konieczne jest, więc ustalenie, że wystąpiła zwłoka w postępowaniu sądowym (przewlekłość postępowania) oraz że zwłoka w postępowaniu sądowym jest nieuzasadniona. Stosownie do art. 2 wskazanej ustawy, o nieuzasadnionej zwłoce można mówić wówczas, jeżeli postępowanie w sprawie trwa dłużej, niż to konieczne, uwzględniając ocenę terminowości i prawidłowości czynności sądowych, ale także zachowań stron, a w szczególności strony, która zarzuciła przewlekłość postępowania. Co należy podkreślić, ocena ta nie może być oderwana od obowiązku sądu rozpoznania wszystkich spraw wniesionych do sądu bez nieuzasadnionej zwłoki, przy zachowaniu zasady rozpoznawania spraw według kolejności ich wpływu oraz uwzględnieniu przepisów nakazujących rozpoznanie niektórych rodzajów spraw w ustawowo określonych terminach.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego