Skarga o stwierdzenie nieważności postanowienia
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Włodzimierz Ryms Sędzia NSA Zofia Flasińska Sędzia NSA Jolanta Rajewska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi Z. R. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu w sprawie o sygn. akt IV SAB/Wr 147/14 w sprawie ze skargi Z. R. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 3 lutego 2014 r. o stwierdzenie nieważności postanowienia postanawia: oddalić skargę na przewlekłość postępowania

Uzasadnienie strona 1/2

Z. R. pismem z dnia 29 lipca 2014 r. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu w sprawie z jego skargi na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 3 lutego 2014 r. o stwierdzenie nieważności postanowienia Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2014 r., żądając stwierdzenia przewlekłości postępowania oraz zasądzenia odszkodowania w maksymalnej wysokości, zgodnie z ustawą z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki.

Z akt sprawy wynika, że skarga Z. R. z dnia 11 kwietnia 2014 r. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy została przekazana przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w dniu 4 lipca 2014 r. W odpowiedzi na skargę Prezes ZUS wniósł o jej odrzucenie jako niedopuszczalnej.

Postanowieniem z dnia 16 lipca 2014 r. sygn. akt IV SAB/Wr 147/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uznał się za niewłaściwy miejscowo do rozpoznania skargi i przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

Pismem z dnia 18 lipca 2014 r. Z. R. odniósł się do doręczonej mu odpowiedzi na skargę i stwierdził, że skargę z dnia 11 kwietnia 2014 r. na bezczynność Prezesa ZUS skierował do WSA w Warszawie według właściwości miejscowej i rzeczowej. Ponadto wniósł o sprostowanie przedmiotu postępowania na "bezczynność Prezesa ZUS w Warszawie".

Następnie pismem z dnia 23 lipca 2014 r. Z. R. złożył zażalenie na postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 16 lipca 2014 r., wskazując, że zaskarżone postanowienie zostało wydane przez niewłaściwy skład Sądu oraz niewłaściwy rzeczowo wydział Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Z tych względów domagał się stwierdzenia nieważności postępowania i uchylenia postanowienia, jako wydanego z rażącym naruszeniem prawa. Zażalenie to zostało zarejestrowane w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu w dniu 24 lipca 2014 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu pismem z dnia 24 lipca 2014 r. poinformował Z. R., że sprawa ze skargi na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie została przekazana według właściwości do WSA w Warszawie, a pismo z dnia 18 lipca 2014 r. zostanie przedstawione sędziemu sprawozdawcy po jego powrocie z urlopu. Jednocześnie poinformowano, że kwestia czy sprawa powinna zostać zarejestrowana w Wydziale III czy Wydziale IV WSA we Wrocławiu, wobec uznania tego Sądu za niewłaściwy i przekazania sprawy do WSA w Warszawie, nie ma znaczenia prawnego.

W dniu 29 lipca 2014 r. Z. R. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki.

Strona 1/2