Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Kabat - Rembelska po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia Syndyka Masy Upadłości "S." Spółki z o.o. w upadłości likwidacyjnej w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 12 listopada 2013 r., sygn. akt III SA/Gd 736/13 w zakresie odmowy przyznania prawa pomocy obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Syndyka Masy Upadłości "S." Spółki z o.o. w upadłości likwidacyjnej w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w G. z dnia [..] lipca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie cła antydumpingowego postanawia: 1. uchylić zaskarżone postanowienie; 2. przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Syndyk Masy Upadłości "S." Spółki z o.o. w upadłości likwidacyjnej w Warszawie wnioskiem z 14 sierpnia 2013 r. złożonym na urzędowym formularzu PPPr zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazano, że postanowieniem Sądu Rejonowego dla miasta stołecznego W. X Wydział Gospodarczy z dnia 9 marca 2012 r. została ogłoszona upadłość "S." Sp. z o.o. obejmująca likwidację majątku upadłego. W związku z tym spółka (upadły) nie posiada dostatecznych środków finansowych na pokrycie kosztów sądowych. Podano, że w skład masy upadłości upadłej spółki wchodzi nieruchomość na której ustanowiono szereg hipotek przewyższających wartość tego mienia. Oznacza to, że środki uzyskane ze sprzedaży nieruchomości będą mogły być przeznaczone wyłącznie na zaspokojenie wierzycieli zabezpieczonych rzeczowo. Ponadto, w skład masy upadłości wchodzą przeterminowane wierzytelności w stosunku do spółki prawa portugalskiego o wartości 194.257 zł, oraz wadium w wysokości 80.000 zł wpłacone w związku ze sprzedażą nieruchomości. Masę upadłości stanowią także środki zgromadzone na rachunku bankowym i w kasie w łącznej wysokości 16.479,02 zł. W ocenie syndyka stan środków będzie się zmniejszał z uwagi na konieczność ponoszenia dalszych kosztów postępowania upadłościowego. Suma posiadanych środków nie pozwala zatem nawet na częściowe uiszczenie wpisu, co więcej te środki muszą wystarczyć na przeprowadzenie całego postępowania upadłościowego. Dodatkowo syndyk wskazał, że w sześciu sprawach prowadzonych przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w G. wnioskował o prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, a złożone wnioski zostały rozpoznane pozytywnie.
W odpowiedzi na wezwanie Sądu, syndyk przesłał sprawozdanie finansowe za okres 1 listopada - 31 sierpnia 2013 r., faktury VAT zbycia ruchomości za kwotę 9.840 zł oraz 492 zł, umowę sprzedaży nieruchomości z 5 września 2013 r. za cenę
800.000 zł.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. postanowieniem z 2 października 2013 r. odmówił przyznania prawa pomocy.
W sprzeciwie od postanowienia referendarza sądowego syndyk przedstawił raport kasowy ze stanem kasy wynoszącym 11.575,01 zł (za okres od 1 do 30 września 2013 r.) oraz wydruk z rachunku bankowego na kwotę 795.507,84 zł na dzień 11 października 2013 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. postanowieniem z 12 listopada 2013 r. odmówił syndykowi Masy Upadłości "S" Sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Sąd stwierdził, że nie zachodzą podstawy do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, ponieważ upadły posiada środki pieniężne wielokrotnie przewyższające wartość wymaganych opłat sądowych.
Zdaniem Sądu, analiza danych zawartych w przedłożonych dokumentach źródłowych pozwala stwierdzić, że w chwili składania wniosku o przyznanie prawa pomocy upadły posiadał zgromadzone na rachunkach bankowych oraz w kasie środki pieniężne w wysokości 16.479,02 zł. Następnie w dniu 31 sierpnia 2013 r. stan środków masy upadłości został zasilony z tytułu wpłaconego wadium w wysokości 94.164,99 zł zaś we wrześniu 2013 r. dokonano zbycia ruchomości wchodzących w skład masy w kwocie 10.332 zł. W ocenie Sądu, porównanie kwoty potencjalnego wpisu sądowego w sprawie (2000 zł) z kwotą, którą dysponuje syndyk prowadzi do wniosku, że w masie upadłości znajdują się dostateczne środki na poniesienie pełnych kosztów postępowania.