Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A w M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 stycznia 2021 r., sygn. akt V SA/Wa 1707/20 w zakresie odmowy przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi A w M. na decyzję Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia [...] lipca 2020 r.; nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej postanawia: oddalić zażalenie.
Postanowieniem z 26 stycznia 2021 r., sygn. akt V SA/Wa 1707/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił A w M przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi na decyzję Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia [...] lipca 2020 r. w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej.
W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 16 października 2020 r. wezwano A do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu potwierdzającego sposób reprezentacji Strony skarżącej przed sądami administracyjnymi w dacie wniesienia skargi, w oryginale bądź uwierzytelnionej kopii (statut, odpis z Krajowego Rejestru A). Jednocześnie pouczono, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Nadto zarządzeniem z 16 października 2020 r. wezwano Stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego do skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi.
Oba wezwania doręczono Stronie skarżącej w dniu 17 grudnia 2020 r. (z.p.o. k. 19 akt sądowych). W dniu 23 grudnia 2020 r. A uiściło należną opłatę. Zaś pismem z 4 stycznia 2021 r. (data nadania - koperta k. 27 akt sądowych) uzupełniło wskazany brak formalny i jednocześnie wniosło o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Jak wyjaśniła skarżąca, termin do złożenia dokumentów mijał w okresie Świąt Bożego Narodzenia i nie było fizycznej możliwości spotkania się A (panie były zajęte organizacją świąt). Jednocześnie z uwagi na epidemię, Wójt Gminy nie udostępnił kluczy do siedziby A, gdyż organizowanie spotkań jest potencjalnym zagrożeniem dla zdrowia.
Sąd I instancji uznał, że twierdzenia strony skarżącej nie zasługują na uwzględnienie. Żadna ze wskazanych okoliczności nie ma bowiem charakteru niemożliwej do przezwyciężenia przy dochowaniu przez A należytej staranności.
Powyższe, w ocenie Sądu, na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325, dalej "p.p.s.a."), skutkowało odmową przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
W zażaleniu na powyższe rozstrzygnięcie skarżące A zarzuciło naruszenie art. 87 § 2 p.p.s.a. i wniosło o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.
W uzasadnieniu zażalenia wskazano, że "w związku z wystąpieniem wśród mieszkańców Gminy A. zakażeń koronawirusem COVID-19, a także zwiększeniem zachorowalności na terenie powiatu przeworskiego - Urząd Gminy w A. oraz Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w A. od 8 października do odwołania nie będą przyjmowały petentów" oraz, że "dzień 24 grudnia 2020 r. będzie dniem wolnym od pracy". Wobec powyższego strona skarżąca nie mogła uzyskać kontaktu z Wójtem, bo nie przyjmował interesantów.