Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Gabriela Jyż po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia L. L. na zarządzenie Przewodniczącego V Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 18 marca 2014 r., sygn. akt V SA/Wa 498/14 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi L. L. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia i zwrotu nadpłaty w podatku akcyzowym postanawia: oddalić zażalenie
Zarządzeniem z dnia 18 marca 2014 r. Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. wezwał L. L. do uiszczenia wpisu od wniesionej przez niego skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] grudnia 2013 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia i zwrotu nadpłaty w podatku akcyzowym, w kwocie 246 złotych w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Jako podstawę wezwania do uiszczenia wpisu wskazano art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) oraz § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 221, poz. 2193, dalej: rozporządzenie w sprawie wpisów).
W piśmie z dnia 28 marca 2014 r. skarżący L. L. zakwestionował zasadność zarządzenia z dnia 18 marca 2014 r. wskazując, że wartość przedmiotu zaskarżenia w tej sprawie wynosi 0 złotych gdyż zaskarżona decyzja dotyczyła odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym za miesiąc styczeń 2008 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie znajduje usprawiedliwionych podstaw.
Zgodnie z treścią przepisów Działu 2 oddziału 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zawierającego uregulowania dotyczące wpisu, od pism wszczynających postępowanie przez sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 powołanej ustawy). Wpis stosunkowy pobiera się natomiast w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne (art. 231 zdanie pierwsze p.p.s.a.). Wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu określone zostały stosownie do art. 233 p.p.s.a. w rozporządzeniu w sprawie wpisów.
Przenosząc powyższe na grunt niniejszej sprawy, stwierdzić należy, że skarżący błędnie wywodzi, że od wniesionej przez niego skargi nie powinien być uiszczony wpis gdyż wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi 0 złotych, a to z uwagi na przedmiot objętej tą skargą decyzji, która dotyczy odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym za styczeń 2008 r.
Jak wynika z treści zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] grudnia 2013 r., utrzymano nią w mocy rozstrzygnięcie organu podatkowego I instancji - decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w S. z dnia [...] grudnia 2012 r. Tą decyzją natomiast odmówiono skarżącemu stwierdzenia i zwrotu nadpłaty w podatku akcyzowym za okres rozliczeniowy styczeń 2008 r. w kwocie 6.135 złotych z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego oleju opałowego. Przedmiotem postępowania administracyjnego była nie tylko, jak wskazuje skarżący, odmowa stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym, lecz również odmowa zwrotu tejże nadpłaty w konkretnej wysokości. Skoro skarżący we wniesionej skardze kwestionuje w całości rozstrzygnięcie Dyrektora Izby Celnej w W., domagając się jego uchylenia to przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna w wysokości kwoty podatku, której stwierdzenia nadpłaty i zwrotu skarżący się domagał. W konsekwencji należnym w sprawie wpisem będzie wpis stosunkowy obliczony, od prawidłowo ustalonej w zarządzeniu z dnia 18 marca 2014 r. wartości przedmiotu zaskarżenia - kwoty 6.135 złotych, zgodnie z treścią § 1 pkt 1 rozporządzenia w sprawie wpisów.
Wobec prawidłowości zarządzenia z dnia 18 marca 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu tak w zakresie wskazanej podstawy prawnej i ustalonej w nim wysokości należnego w sprawie wpisu sądowego, Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 i art. 198 p.p.s.a postanowił jak w sentencji.