Skarga kasacyjna na bezczynność Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz po rozpoznaniu w dniu 20 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. J. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 grudnia 2017 r. sygn. akt V SAB/Wa 18/17 w sprawie ze skargi P. J. na bezczynność Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6559
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Edukacji i Nauki
Uzasadnienie strona 1/4

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 14 grudnia 2017 r., sygn. akt V SAB/Wa 18/17, na podstawie art. 58 § 1 ust. 6 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: p.p.s.a.) odrzucił skargę P. J. na bezczynność Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku w ramach programu.

Przedstawiając stan sprawy Sąd wskazał, że na podstawie komunikatu Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z 20 października 2015 r. o ustanowieniu programu pod nazwą "Pomniki polskiej myśli filozoficznej, teologicznej i społecznej XX i XXI wieku" (M. P. poz. 1058) został ogłoszony konkurs o finansowanie projektów w ramach tego programu, obejmujący wspieranie realizacji przedsięwzięć służących udokumentowaniu i upowszechnieniu najwybitniejszych dokonań polskiej filozofii, teologii i myśli społecznej.

Wniosek o finansowanie projektu pt. "[..]" został złożony przez jednostkę naukową, Uniwersytet H. w ramach ww. konkursu, ogłoszonego 25 listopada 2015 r. na stronie internetowej Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego.

W pkt 1 i 2 ogłoszenia konkursowego opisano zakres rzeczowy (merytoryczny) oraz przedmiotowy (dziedzinowy) projektów, które mogą zostać zgłoszone do konkursu.

Zgodnie z pkt 16 ogłoszenia konkursowego, Zespół specjalistyczny powołany do oceny wniosków w konkursie ustalił i przegłosował zwykłą większością głosów listę projektów zgodnych z zasadniczymi celami i zakresem programu, które zostały skierowane do drugiego etapu oceny.

Wnioskodawca Uniwersytet H., zgodnie z pkt 17 ogłoszenia, otrzymał informację o stanowisku Zespołu wraz z uzasadnieniem, że przedmiotowy wniosek jest niezgodny z zasadniczymi celami i zakresem programu, a status i oceny wniosku zostały udostępnione w systemie elektronicznym OSF (e-mail z 1 lipca 2016 r.).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucając skargę wskazał, że jednym z formalnych warunków skutecznego złożenia skargi do sądu administracyjnego jest wniesienie skargi przez podmiot, któremu zgodnie z art. 50 § 1 lub § 2 p.p.s.a. przysługuje legitymacja do jej wniesienia.

Sąd wyjaśnił, że skarżącym, o którym mowa w art. 50 § 1 p.p.s.a. jest podmiot, który ma interes prawny w złożeniu skargi, rozumiany jako istnienie związku między sferą jego indywidualnych praw i obowiązków, a postępowaniem administracyjnym zakończonym aktem lub czynnością. Skarga może zatem dotyczyć tylko jego własnej sprawy administracyjnej rozumianej jako możliwość konkretyzacji uprawnień i obowiązków stron stosunku administracyjnoprawnego, którymi są organ administracji publicznej i indywidualny podmiot. Oznacza to, że dwie kategorie podmiotów mają prawo do wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Pierwszą stanowią te, którym to uprawnienie przysługuje dla ochrony ich interesu prawnego. Druga kategoria natomiast to podmioty instytucjonalne, którym zostało przyznane prawo do wniesienia skargi w cudzej sprawie, ze względu na konieczność ochrony również obiektywnego porządku prawnego (por. J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Komentarz, Warszawa 2004).

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6559
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Edukacji i Nauki