Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia jednego z pism procesowych przewidzianych w art. 66 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej „P.p.s.a.”) nie podlega regulacji art. 66 § 1 tej ustawy.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Janusz Zubrzycki, , , po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J.B., B.F., P.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 kwietnia 2016 r. sygn. akt I SA/Łd 1070/15 oddalające wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi J.B., B.F., P.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 6 lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie podatku od towarów i usług za sierpień, wrzesień i październik 2008 r. postanawia uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi.
Zaskarżonym postanowieniem z 20 kwietnia 2016 r., sygn. akt I SA/Łd 1070/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił wniosek J.B., B.F., P.S o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej w sprawie z ich skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z 6 lipca 2015 r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zobowiązania podatkowego T. Sp. z o.o. w podatku od towarów i usług za sierpień, wrzesień i październik 2008 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z 2 grudnia 2015 r. odrzucił skargę skarżących w przedmiotowej sprawie. W dniu 29 lutego 2016 r. (uzupełnionego pismem z 14 marca 2016 r.) pełnomocnik strony skarżącej złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wraz z odpisem skargi kasacyjnej. Pisma te nie zawierały oświadczenia o doręczeniu pisma drugiej stronie, ani dowodu ich nadania przesyłką poleconą.
Zarządzeniami z 22 i 31 marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zwrócił powyższe pisma procesowe pełnomocnikowi strony skarżącej na podstawie art. 66 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej "P.p.s.a.").
Pismem z 7 kwietnia 2016 r. pełnomocnik strony skarżącej złożył pismo zawierające stanowisko w zakresie wadliwego zwrotu pism wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W piśmie zawarto oświadczenie o doręczeniu odpisu pisma stronie przeciwnej.
W uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej podniesiono, że - w ocenie strony - Sąd błędnie dokonał zwrotu pism dotyczących wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalając wniosek o przywrócenie terminu uznał, że pełnomocnik strony skarżącej nie wykazał, że uchybił terminowi do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej bez swojej winy. Argumentacja wniosku o przywrócenie terminu opierająca się na subiektywnym przekonaniu strony, iż wniosek o przywrócenie terminu nie podlega rygorom wynikającym z art. 66 § 1 P.p.s.a w żaden sposób nie uprawdopodabnia braku winy w niedochowaniu terminowi.
W zażaleniu na powyższe postanowienie zaskarżono je w całości, zarzucając naruszenie art. 86 § 3 P.p.s.a. poprzez oddalenie złożonego z ostrożności procesowej wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, które to naruszenie mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy ponieważ może przekładać się na pozbawienie skarżących rozpoznania wniesionej skargi kasacyjnej na skutek naruszenia: