1. par. 7 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 września 1993 r. w sprawie świadczeń na rzecz obrony /Dz.U. Nr 85, poz. 397/ jest zgodny z art. 71 ust. 3 Ustawy Konstytucyjnej z dnia 17 października 1992 r. o wzajemnych stosunkach między władzą ustawodawczą i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 84 poz. 426/ a także z art. 8 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ ponieważ czynności w nim określone należą do zadań zleconych z zakresu administracji rządowej.
2. par. 7 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 września 1993 r. w sprawie świadczeń na rzecz obrony /Dz.U. nr 85 poz. 397/ jest zgodny z art. 212 ust. 2 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej /t.j. Dz.U. 1992 nr 4 poz. 16/ ponieważ stosownie do par. 59 tegoż rozporządzenia wydatki związane z wykonaniem obowiązku informowania, o którym mowa w par. 7 tego rozporządzenia, pokrywa się z budżetu wojewody.
Analiza ustawy o podziale zadań i kompetencji /art. 3 pkt 7 lit. "a"/ pozwala umieścić obowiązki organów samorządu terytorialnego wynikające z art. 212 ust. 2 wśród zadań zleconych gminie.
Art. 3 pkt 7 lit. "a" stanowi, że do właściwości organów gminy przechodzą jako zadania zlecone "przygotowanie ludności i mienia komunalnego na wypadek wojny oraz wykonywanie innych zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony określonego w ustawach /art. 2/" ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej.
Zdaniem TK obowiązki wynikające z art. 212 ust. 2 są uszczegółowieniem ogólnej normy zawartej w art. 2 ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej jako takie są zadaniami zleconymi także w rozumieniu art. 3 pkt 7 lit. "a" ustawy o podziale zadań i kompetencji.
TK zwraca nadto uwagę na jeszcze jeden argument przemawiający na rzecz tezy o zleconym charakterze zadań wynikających z art. 212 ust. 2 ustawy o powszechnym obowiązku obrony RP.
Otóż zgodnie z art. 210 ust. 1 cyt. ustawy decyzję o przeznaczeniu nieruchomości i rzeczy ruchomej na cele świadczeń rzeczowych wydaje organ samorządu. Od takiej decyzji stronie przysługuje odwołanie do wojewody /art. 210 ust. 3/, co oznacza, że mamy tu do czynienia z zadaniem zleconym gminie /art. 34 ust. 4 ustawy o samorządzie terytorialnym/.
Wspomniany proces decyzyjny poprzedza opisany w art. 212 ust. 2 obowiązek organu samorządu terytorialnego przedstawienia właściwym organom wojskowym informacji o stanie nieruchomości i rzeczy ruchomych mogących być przedmiotem informacji. Skoro więc art. 212 ust. 2 jest ostatnim ogniwem na drodze od podjęcia decyzji o przeznaczeniu nieruchomości lub rzeczy ruchomej na cele świadczeń rzeczowych /art. 210/ do informacji o stanie nieruchomości lub rzeczy ruchomej mających być przedmiotem świadczeń rzeczowych /art. 212 ust. 2/ - to byłoby niezrozumiałe dlaczego jedne zadania w ramach tego samego procesu miałyby być traktowane jako zlecone a inne jako własne.
Wreszcie nie można pominąć i tej uwagi, że art. 7 ustawy o samorządzie terytorialnym wśród zadań własnych nie wylicza obowiązków z zakresu obronności kraju. I choć nie jest to argument ani wyłączny ani wystarczający - to przecież trudno byłoby zadania z zakresu obronności kraju uznać za "zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty" jaką jest gmina /art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie terytorialnym/ w takim sensie jak sprawy z zakresu gminnych dróg czy zaopatrzenie gminy w wodę - i na tej podstawie twierdzić, że zadania z zakresu obronności są zadaniami własnymi gminy.
Podział zadań gminy na własne i zlecone ma istotne znaczenie dla sposobu ich finansowania. Zadania własne są bowiem realizowane przez gminy na własny rachunek i z własnych dochodów /podatki i opłaty lokalne, subwencje, udział w podatkach państwowych itp./.
Zadania zlecone natomiast, jako wykonywane na zlecenie odpowiedniego organu administracji rządowej /a więc w imieniu i na rzecz tego organu/, są finansowane z reguły na jego rachunek z przydzielonych na ten cel środków finansowych z budżetu państwa /dotacje celowe/.